ЖЕМҚОРЛЫҚ - ЖОҚ!

Сыбайлас жемқорлық. Бұл не деген сөз?

Сыбайлас жемқорлық-бұл парасаттылық пен адалдықтың болмауы (әсіресе парақорлыққа бейімділік); адал емес жолмен пайда табу үшін лауазымдық жағдайды пайдалану.

Сыбайлас жемқорлық-бұл жеке басының пайдасы үшін қызмет бабын теріс пайдалану.

Сыбайлас жемқорлықтың көптеген түрлері бар: парақорлық, қоғамдық тұтынуға арналған тауарлар мен қызметтерді заңсыз иемдену, қымыздық (жұмысқа қабылдау кезінде отбасы мүшелеріне артықшылық беріледі), жеке пайда алу мақсатында заңдар мен ережелерді әзірлеу кезінде ықпал ету — осының барлығы құқық бұзушылық пен лауазымдық қылмыстардың жалпы мысалдары.

Неге бұл маған қатысты?

Дүниежүзілік банктің бағалауына сәйкес, жыл сайын әлемде бір триллион доллар ($1,000,000,000,000) шығындалады.

Сыбайлас жемқорлық ел байлығының азаюына және өмір сүру деңгейінің төмендеуіне әкеледі.

Сыбайлас жемқорлық сізге тікелей тап болмаса да әсер етеді. Сонымен, сыбайлас жемқорлық:

сыбайлас жемқорлық жүйесінде табысты дами алмайтын бизнеске кедергі келтіреді, бұл елдің жалпы байлығының қысқаруына алып келеді;

үкімет еңбекшілерге төлеуге және жабдықтау заттарын: кітаптарды, дәрі-дәрмектерді, компьютерлерді және т. б. сатып алуға жұмсауға тиіс ақша қаражатының көлемін қысқартуға әкеп соғады.

мемлекет әлеуметтік қызмет көрсетуге бөлетін ақша (мектептер, ауруханалар, жолдар, кәріз, полиция және т. б.) тиісті түрде пайдаланылмауына әкеп соғады, бұл қызмет сапасын нашарлатады;

ақша мен байланысы бар адамдардың өз мүддесінде мемлекеттік органдардың заңдары мен қаулыларын өзгерте алуы үшін жағдай жасайды;

үкіметке деген сенімді бұзады.

Еліміздің сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес жүргізудегі зерттеулеріне сәйкес, мемлекеттік кірістер ұзақ мерзімді перспективада төрт есе өседі. Сыбайлас жемқорлық төмендеген кезде бизнес үш пайызға жылдам дами алады,ал балалар өлімінің деңгейі 75% - ға төмендеуі мүмкін.

Сыбайлас жемқорлықтың өсуінің төрт себебі:

Мүмкіндіктер. Адамдар сыбайлас жемқорлыққа ұшырайды, жүйе тиімсіз жұмыс істейді және олар қолданыстағы тәртіп пен заңдарды ескерместен өз мақсаттарына қол жеткізу тәсілін табу қажет.

Бөлшектеудің төмен ықтималдығы.

Есеп берушіліктің жоқтығы ең алдымен транспаренттіліктің болмауының (мысалы, мемлекеттік шенеуніктер олардың не істейтінін, қандай жолмен және неге және өз әрекеттерін түсіндірмейтіндігін хабарламайды), сондай-ақ құқық қолдану қызметінің әлсіз (құқық тәртібі органдары өз міндеттерін асыра пайдаланатын билік өкілеттігі бар тұлғаларды жауапкершілікке тартпайды) салдары болып табылады.

Жаман мотивация. Мысалы, шенеунік өзіне өмір сүруге жетпейтіні сонша алған кезде немесе ертеңгі күнге деген сенім болмаса, ол өз табысын парамен толықтырады.

Белгілі бір жағдайлар мен жағдайларда қарапайым адамдар заңды құрметтеуді тоқтатады.Олар заңсыз деп санайтын үкімет заңдарын айналып өтуге тырысады. Азшылық немесе тауарлардың жетіспеушілігі (мысалы, дәрі-дәрмек) да адамдарды заңдарды сақтамауға итермелеуі мүмкін.

Сондықтан шенеунікке пара беруге ниет білдірген кезде, өзі үшін құнды нәрсе алу үшін (мысалы, телефон жүргізу) пара беру елдегі сыбайлас жемқорлықтың өсуіне ықпал ететінін ескеру қажет.

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес елді басқару жүйесін жақсартумен, яғни үкіметті қалыптастыру және оның қызметіне басшылық жасау жүйесін жақсартумен тығыз байланысты.

Тек фактілер

2001 жылы Дүниежүзілік банк жастардың өз елдеріндегі сыбайлас жемқорлықтың салдары туралы хабардар болу деңгейін арттыруды, сондай-ақ осы проблеманы шешудегі жастардың мүмкіндіктерін кеңейтуді көздейтін бағдарламаны іске асыруға кірісті.

Әлемдік қауымдастық не істейді?

Сыбайлас жемқорлық пен игілікті басқарма-бұл әлемдік қоғамдастықтың барлық мүшелерін: донорларды, үкіметтік емес ұйымдарды, үкіметтерді, сондай-ақ дамушы және дамыған елдерде де Азаматтарды алаңдатады.

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрестің негізгі аспектісі жоғарыда аталған төрт себептерді жою болып табылады.

Әлемдік қоғамдастық ұсынатын сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрестің кейбір әдістері:

сыбайлас жемқорлыққа қарсы күресте көмек сұрайтын елдерге көмек көрсету;

сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес жөніндегі халықаралық күш-жігерді қолдау;

донорлар қаржыландыратын жобаларда алаяқтық пен сыбайлас жемқорлықтың алдын алуға ұмтылу.

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес-қандай да бір елге кредит беру туралы мәселені шешу кезінде Дүниежүзілік банк назарға алатын маңызды аспектілердің бірі.

2007 жылы Дүниежүзілік банк БҰҰ-ның Есірткі және қылмыс жөніндегі басқармасымен (ЕҚБҚҰБ) бірлесіп, Сыбайлас жемқорлық басшылары ұрланған қаражатты қайтару ісінде дамушы елдерге көмек көрсетуді, сондай-ақ осы қаражатты тиімді даму бағдарламаларын және қауіпсіз аймақтардың өмір сүруіне қарсы халықаралық күресті жүзеге асыруға салуды көздейтін бастаманы ұсынды.

Дүниежүзілік банк тобының бұрынғы төрағасы Роберт Зеллик: "кедейлерде ұрлағандар үшін қауіпсіз аймақтар болмауы керек"деп мәлімдеді. Ол сондай-ақ: "ұрланған ақшаны қайтаруда дамушы елдерге көмек көрсету әлеуметтік бағдарламаларды қаржыландыру кезіндегі қызметтің негізгі бағыты және сыбайлас жемқорлыққа қарсы басшыларға олардың жауапкершіліктен кетпейтінін ескертетін болады", - деп атап өтті.

"Трансперенси интернэшнл" әр түрлі елдердегі сыбайлас жемқорлық проблемаларын зерттеумен айналысатын және олардың сыбайлас жемқорлық шкаласындағы орнын анықтайтын ұйым болып табылады.

Бұл қалай жасауға болады?

Сыбайлас жемқорлық жойылғанға дейін жойылмайды. Дұрыс әрекет етіңіз:

бермеңіз және берите пара;

жеке парасаттылық негізінде қалаған нәтижелерге қол жеткізуге тырысыңыз;

сыбайлас жемқорлық оқиғаларының жариялылығын беріңіз.

Сіз сондай-ақ:

* қолданыстағы жүйені өзгертуге және сыбайлас жемқорлыққа қарсы әрекет ететін белсенді азаматтарды қорғайтын заңдарды құруға ықпал ету мақсатында өз елінің үкіметімен жұмыс жүргізу;

* жергілікті газеттерге белгілі сыбайлас жемқорлық жағдайлары туралы жазу;

* бүкіл әлемде өткізілетін сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес және игілікті басқаруды қорғау жөніндегі көптеген науқандарға қатысу.

Банктің сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес жөніндегі жұмысы туралы ақпараты бар "Сыбайлас жемқорлық және игі басқарма" сайтына кіріңіз.

Халықаралық сыбайлас жемқорлықпен күрес күні-9 желтоқсан